2018年山西“光明扶贫工程”启动 定点医院名单公布

7月19日,山西省卫生计生委省扶贫办在太原举办2018年山西省“光明扶贫工程”签约启动暨工作培训会。启动仪式上,同时公布了山西省各地市定点医院名单,共75家。

为深入落实国家健康扶贫工作要求和山西省脱贫攻坚总体部署,山西省卫生计生委与山西省扶贫办联合制定了《山西省“光明扶贫工程”实施方案》,对建档立卡贫困白内障患者实施免费救治,以提高山西省贫困人口健康水平。截至2018年7月11日,全省建档立卡的贫困白内障患者3212人,已救治3199人次。

本次会议举行“光明扶贫工程”启动、签约仪式,并开展培训,解读“光明扶贫工程”制度,介绍“光明扶贫工程”资金管理办法,培训白内障手术质量控制及信息上报要求。会议邀请了中国扶贫志愿服务促进会、省防盲技术指导组办公室的专家授课,www.48989.com,各市卫生计生委、市防盲办、75家定点医院共计270余人参会。

标签 人民医院 光明 定点医院 扶贫工程 山西省

武汉新洲区“三心计划”聚真情暖人心

武汉市新洲区以“红色基金”为载体,开展以激励凝心、关怀暖心、帮扶连心为内容的“三心计划”,增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力,增强了党员的荣誉感、归属感、获得感。

在激励中凝心

6月13日在旧街街莲花塘村支部主题党日上,42名党员为80岁高龄的老党员韩诗林过政治生日,现场赠送“政治生日卡”,香港特码王,让他感动不已:“我是参加抗美援朝时火线入的党,是党培养了我、养育了我,每逢‘七一’都是党的问候最先到,我从内心里感谢我们的党,要永念党恩、永远听党的话!”

该区结合“支部主题党日”开展“温誓词、忆初心,赠良言、送诤语”活动,为当月入党的同志过好“政治生日”,对全区846名党龄在50年以上党员颁发“光荣在党50年(60年、70年等)”荣誉证书。

这些是该区实施的“凝心计划”。该计划全面推行典型激励、政治鼓励、物质奖励,让党员有干劲、有荣誉、有保障,充分发挥先锋模范作用。

全区广大党员干事创业热情被充分激发。“党的十九大提出的乡村振兴战略,为我们村的发展带来了新的机遇。今年,我和村‘两委’一起,要继续做大做强村里的产业,把1200亩红冠桃基地扩大到2000亩,由村合作社统一冠名和包装,运用电商和直销的形式销售。”潘塘街陈玉村党支部书记张文喜高兴地说到,在带富致富的同时,张文喜还被推荐当选为第十三届全国人大代表。

在关怀中暖心

60岁的蔡河村党员蔡耀财从区委组织部工作人员手中接过5000元“红色基金”慰问金时,感动得红了眼眶。由于得了冠心病,蔡耀财做过心脏搭桥手术,身体不能干重活,全靠爱人撑起这个家。“感谢党组织对我们家的关怀和照顾!”有着23年党龄的他说,永远不忘党组织,在村党支部的带领下,发挥党员先锋模范作用。

新洲区在开展“党的关怀月月送”活动中,变“节日关怀”为“即时关怀”,整合帮扶部门、企业、街镇驻村干部、党员志愿服务队等在村资源,成立26支片区“红色服务队”,定期为生活困难党员、老党员提供民生、关爱、生活、文体等服务。

标签 党员 党组织 三心 计划 红色

新北区量身定制扶贫方案多渠道实施精准扶贫 携手共奔小康

扶贫开发,重在精准。近年来,新北区针对困难群体和弱势群体,量身定制扶贫方案,小鱼儿玄机资料网,多渠道实施精准扶贫,通过“帮扶一批、脱贫一批”,携手困难家庭共奔小康。

这几天,新北区罗溪镇窑丼村的富兴稻麦合作社正在采摘甜瓜。57岁的吴才华,在大棚里忙前忙后。

吴才华自幼患小儿麻痹症,劳动能力有限,多年来靠打临工补贴家用。去年年初,吴才华被安排到富兴稻麦合作社工作,每年有近两万元的固定收入,让他感到很踏实。

窑丼村曾是罗溪镇的贫困村,通过结对帮扶,在常州高新区国土分局的支持下,村委投资200多万元建设了新型瓜果种植基地,一方面有了发展村级经济的新载体,同时还安置了近10位有一定劳动能力的残疾人和低保户。

标签 新北区 多渠道 精准扶贫 小康 方案

吴京《流浪地球》演宇航员 对中国科幻有信心

  本报讯(记者王金跃)由刘慈欣原著改编,郭帆导演执导的冒险科幻电影《流浪地球》近日曝光第三支预告片。预告片中吴京饰演的宇航员和俄罗斯籍的同伴一起在空间站执行任务。《流浪地球》是吴京和郭帆导演的首次合作,吴京表示,自己对中国科幻电影新类型充满了信心。

  《流浪地球》讲述的是地球正在遭遇一场波及全人类的危机,为此人类不得不开启“流浪地球计划”,顽强自救、冒险一搏。有细心的影迷已经在这第三支贴片预告中发现,吴京的宇航服上不仅仅有中国国旗,还有带有地球标志的标识,代表这次拯救计划,将是整个人类的集体行动。

  今年4月在青岛的推介会上,吴京谈到了自己为什么会参演《流浪地球》。他表示在看过剧本后,自己被其中的人物、故事、场景以及这场前所未有的人类冒险所打动,“哭得稀里哗啦的,也从心里认可了这部电影”。在进组以后,吴京又看到郭帆导演和团队不眠不休的工作状态:“这次我仿佛在他(郭帆)身上看到我当年的影子,执着、疯狂地投入到自己喜爱的事业中,哪怕是遇到叫天天不应、叫地地不灵的时候,也一边崩溃一边默默强撑。”

  吴京对科幻电影有着自己的理解。中国电影在之前并没有特别出色的科幻类型作品,而《流浪地球》的出现,吴京认为这是给自己的一个机会,同时也是中国科幻电影的一个机会。就算身边很多人都说他出演《流浪地球》有些“冒险”,吴京最终还是坚持自己的选择。

  《流浪地球》去年5月正式开拍,影片筹备历经三年。目前《流浪地球》正在紧张的后期制作中。在今年上海电影节期间,www.656567.com,郭帆导演参加了两场论坛,分享了自己在拍摄《流浪地球》过程中“摸索中国电影工业化”的过程。在郭帆导演看来,中国科幻电影和中国电影工业化均处在刚刚起步的阶段,没有相匹配的工业化流程作为创作保障,尤其缺乏管理意识和管理手段。过去在电影拍摄阶段中常常会出现的即兴创作、本能创作或者激情创作,在科幻电影拍摄过程中是不适用的。《流浪地球》筹备期间做的大量工作,为拍摄阶段提供了强有力的保障,比如引入了VR(虚拟现实)技术协助美术的置景工作。拍摄前,团队制作了8000余格的分镜、30多分钟的PreViz(动态预览)、详尽的制作流程和拍摄方案以及以镜头为单位的统筹和通告单等,“所有的这些工业化流程的探索和准备,都是为了最大限度地减少成本的浪费并提高工作效率”。

  郭帆强调,中国的科幻电影,文化内核和美学呈现必须是中国的,这样观众才会认同并产生共鸣,“《流浪地球》一直在追求用中国人的方式,去打造中国自己的科幻电影。”影片有望于2018年内正式上映。

山西高校本科专业瘦身强体 取消77个陈旧专业方向

  中新网太原7月12日电 (李庭耀 杨静)记者12日从山西省教育厅获悉,截止2018年春季学期末,山西省高校共有本科专业1392个,不安排招生专业232个,其中撤销85个,停招97个,实施间招19个,因办学条件等因素暂缓招生31个。另外,该省高校有77个陈旧专业方向被取消。

  2017年12月29日,山西省人民政府办公厅印发了《关于高等教育本科专业优化调整的指导意见》,同日召开全省高等教育本科专业优化调整工作启动会,全面部署专业优化调整工作。

  据了解,山西省引导高校对所设置专业进行分类定位,该省教育厅要求各高校以与办学定位的关联度为一级分类指标,分高中低三个层级。同时要求筛查出生源质量低、初次就业率较低、生师比较高的专业。以“低质过剩错位”为红线,提出专业调整意见,制定时间表、路线图,要求各高校把撤停专业的突破口放在与办学定位符合程度中等以下的专业上,为特色发展争取空间。

  据初步统计,山西省本科专业生源质量低的专业236个,占比18.21%;就业率低的专业190个,占比14.66%;生师比高的专业232个,占比17.90%。

  此次专业优化调整过程中,被誉为“人民兵工第一校”的中北大学专业总数由81个减少到60个,其中工科专业由原来的53个减少到42个,占比由原来的65.43%增加到现在的70%,行业背景和以工为主的办学特色将更加突出。

  山西医科大学在办学过程中,一度在学科和专业规划上贪多求全,招生专业涉及医、理、管、文、法、工、教育等多个学科门类,使专业重心发生偏移。本次专业优化调整工作中,该校共26个本科专业,停招了与办学定位不符、就业率偏低,世界杯投注参考,培养过剩的眼视光学、医学实验技术、英语、劳动与社会保障、健康产业管理、药物制剂等6个专业,减招13个专业,拟新增4个新兴专业,专业调整优化率达65%。

  据悉,山西省高校2018年秋季学期实际招生专业1160个,招生专业中包含新增的新兴应用型专业66个。该省在推动对现有专业调整的同时,严把入口关。

  2018年3月,教育部下发了《关于公布2017年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》,山西省通过审批专业4个,通过备案专业94个,共增设专业98个。为确保新增专业不会出现“老问题”,山西省教育厅组织专家对新增的备案专业与其学校办学定位和方向的一致性以及招生条件进行评估,准予招生54个专业,准予招生但要控制规模12专业,暂缓招生31个专业,撤销1个专业。

  此外,山西省根据经济社会发展需要和全省高校专业布点情况,提出了鼓励增设与高端装备制造、新能源、新材料、生物产业、煤层气、信息化产业、医疗健康、公共服务等12个产业领域相关的94个专业。同时公布了限制增列专业目录,包括布点过多、就业率较低的56个专业。

  据悉,经过三年调整,到2020年,山西省将分类核定每所学校专业设置基数,建立自主动态调整机制,形成“撤一增一”制度。(完)

弯钢带的学问

  钢带者,支护巷道之利器也。在煤矿井下巷道掘进过程中,需要及时进行支护,而钢带起着居一隅而把全局的作用。要想将一条条5.6米长的钢带顺利运至工作面,首要工作就是弯钢带。

  弯钢带要一鼓作气。《左传》有云:“一鼓作气、再而衰、三而竭。”就是说做事讲究行云流水,生财有道高手坛,不能有丝毫停滞。弯钢带尤其如此。钢带强度高、抗弯性强,在弯的过程中会强烈反弹,所以整个过程要一气呵成。弯之前要将钢带顶在腹部,双手握紧,身体前倾,双腿微弯,脚掌抓牢地面,靠腰的力量往前挪动。刚开始弯的时候变形小,弹力相对较小,这时只需要较小的力稳稳往前推进即可,步幅不宜过大,以免后程乏力。但随着脚步的前移,变形越来越大,腰部会传来钢带反弹的强大力量,这时候更要放慢脚步,保持重心在前,憋着一口气往前挪动,直到与队友胜利会师。

  弯钢带要齐心协力。在每天的班前会上,山西潞安集团高河能源掘进队的员工要宣读的《潞安员工誓词》中有一句就是“团结协作”。弯钢带需要两个人各自把着一边,喊“一、二、三,走”,然后同时出发。在前进的过程中,不仅要克服钢带自身弯曲变形产生的弹力,还要克服队友通过钢带传递过来的阻力,而且与自己施加的力是一对相互作用力,大小相等,方向相反。因此,为了能用最小的力实现最大的变形,需要两个人同时发力,如果有一方用力过快或过猛,将会使队友受到的力突然增大。轻则使前行的趋势受阻,重则直接将人弹回,强大的回弹力会将人狠狠地拍在车皮上。想要快速弯好一根钢带,需要两个人协调好步伐,同步前移。不仅要控制力量,也要控制速度,如果有一方速度过快或过慢都将导致汇合点偏离最佳位置,影响工作效率。

  弯钢带也要创新思路。只有不断变革创新,企业才会充满活力,而创新不一定是颠覆性的、变革式的。即使是一些辅助设备的改进、非重点工序的优化,有时也会起到意想不到的效果。弯钢带最初是3人作业,一人把着钢带中部站在原地不动,另两个人通过转动让钢带弯曲变形。掘进队的一线员工在一次次实践中发现,可用一个挂钩替代中间那人。于是,通过尝试不同材质做成的不同形状的挂钩,悬挂在适当位置,最终实现了两人完成原先3人的工作。“君子之学必日新,日新者日进也。”这句话也适用于弯钢带。(康鑫)

哪些粥类可以防止脱发?这几款粥营养效果好

原标题:哪些粥类可以防止脱发?这几款粥营养效果好

    华龙网7月11日14时讯 头发是我们健康的晴雨表,每个人都希望自己的头发乌黑亮丽,但是随着年龄的增长、长时间不良的生活习惯都会导致脱发的发生,其实可以通过喝粥的方式来缓解。

    哪些粥里可以防止脱发?

    1、红枣黑米粥

    把红枣、黑豆、大米、小米、黑米一起放在锅里熬粥,等粥煮熟了,再放入适量的红糖就可以了,红枣黑米粥具有补铁的功效,里面含有大量的蛋白质,有利于让头发变得乌黑发亮,并且坚固发根,维持头皮的健康,改善了贫血的症状,提高了身体免疫力,降低血压,特别适合于气血不足而引起的脱发,www.19977.com

    2、糯米红糖粥

    把核桃、红枣、糯米一起放在锅里面熬成粥,等粥熟的时候放入姜片和红糖,调拌均匀就可以了,核桃里面含有丰富的维生素e、铁元素,和红枣生姜一起搭配,具有滋润皮肤、促进血液循环的功效,帮助头发吸收更多的养分和营养。

    3、绿豆薏仁粥

    把大米、绿豆、百合、薏仁全部放在锅里面,一起熬成粥就可以了,可以为身体补充大量的维生素,具有清热下火的功效,能够缓解头发发痒,并且出油的情况,常常喝绿豆薏仁粥,可以让头发变得更加的乌黑亮丽。

    4、何首乌粥

    需要30克加工过的何首乌,一百克粳米,三颗大枣,少量的冰糖,把何首乌加水煎煮之后取出浓汁,和大枣、粳米、冰糖一起煮成粥,具有补肾和胃的功效,同时也可以乌发养发。

    5、枸杞黑芝麻粥

    需要30克的黑芝麻,一百克粳米,十克枸杞一起煮成粥,具有益气血、补肝肾的功效,特别适合于脱发以及头发早白的患者。

    华龙网整合

第三届汉传佛教传教师认证授戒活动在美国举办

原标题:第三届汉传佛教传教师认证授戒活动在美国举办

    7月7日,美国汉传佛教国际文教中心于洛杉矶举办第三届汉传佛教传教师认证授戒活动。 王枫涛 摄

  中新网福州7月8日电 (记者 刘可耕)记者8日从福建省开元佛教文化研究所获悉,美国汉传佛教国际文教中心7日于洛杉矶举办第三届汉传佛教传教师认证授戒活动。该中心名誉理事长、菲律宾马尼拉信愿寺住持传印长老,中心创会理事长、中国福州开元寺方丈本性禅师、中心秘书长振冠大法师等,为12位来自不同家庭背景的传教师进行认证授戒。

  该12位传教师中,博士学位3人,硕士学位5人;5人来自天主教或基督教背景家庭,1人来自伊斯兰教背景家庭;有2名为华裔。

  据介绍,释迦·马诺稽博士为尼泊尔释迦族后裔,出版佛教论著多部。圣彼特·达维拉硕士,拉丁美裔,父亲是美国拉丁美裔某教区主教,但圣彼特却通过对巴利语系与汉语系禅法的学修实践,希望并计划未来能举办一所禅修中心。另有一位美国出生中东伊朗人后裔,通过参加禅修营学修体验后,希望进行跨文化甚至跨宗教的交流互鉴,志愿成为一名佛教传教师。

7月7日,
www.103111.com,美国汉传佛教国际文教中心于洛杉矶举办第三届汉传佛教传教师认证授戒活动。 王枫涛 摄

  美国汉传佛教国际文教中心由中国佛教协会常务理事、福建省佛教协会常务副会长本性禅师于2015年3月创办于洛杉矶,本着东西方文明对话、互鉴、交融之宗旨,主要任务为推动中国汉传佛教在美国的传播并本土化,服务美国社会,核心项目为汉传佛教传教师的认证授戒培训。至今,该中心已举办3期,培养35位汉传佛教传教师,以佛教专业素养与佛教传教师专业精神服务于美国社区及各行业。

  作为汉传佛教国际文教中心第一届传教师,莫妮卡博士2018年被聘为纽约罗切斯特理工学院精神与宗教部门副主任,从事校园心理与精神咨询和疏导;内森尼尔·路克先生,2017年被英国伦敦大奥蒙德街医院聘任为该医院有史以来第一位佛教传教师,以佛教价值与专业服务医患。

  对美国汉传佛教国际文教中心开展的汉传佛教传教师认证授戒培训活动,中国人民大学知名教授魏徳东先生曾以《汉传佛教的新探索》为题,对其现代价值给予高度评价。他说,佛教传教师制度的出现与发展,是人间佛教思想与实践的创新,体现了人间佛教的重要走向,也是汉传佛教在全球化时代的新贡献。(完)

本市第15个献血方舱投入使用

  本市第15个献血方舱投入使用

  本报讯(记者 李梦婷)昨天,北京市红十字血液中心在京东集团总部启用“京东博爱驿站”献血方舱。北京青年报记者了解到,这是本市第15个献血方舱,也是本市首个和大型企业联手合作的采血点,弥补了亦庄地区采血空白。

  在京东集团总部和地铁亦庄线经海路站的十字路口边,一个新添置的“爱心小屋”吸引了不少周边工作人员的关注。“爱心小屋”的外装饰采用了醒目的红色、白色,白色墙体上印着“首都献血”几个红色大字。

  这个“爱心小屋”的准确名字是献血方舱。方舱总面积37平方米,设有登记检测区、休息区、采血区、储血区、储物区五个区域。其中休息区和采血区可分别向两侧伸长1米达到4.5米,比普通的流动采血车多出10平方米左右的面积。“方舱能满足四个人同时采血,而普通献血车只有两个采血座位。”北京市红十字血液中心献血服务一科科长陈霄介绍,方舱采用航天材料制作,保温性能好,屋内有中央空调循环系统,避免了普通采血车冬冷夏热的弊端。

  北青报记者了解到,这是北京市启用的第15个献血方舱。此前,北京市红十字血液中心已在北京站、前门、东直门交通枢纽、西直门交通枢纽、西二旗、昌平永旺商场、天通苑北站交通枢纽、房山拱辰苏宁、中关村海龙大厦、西单联通大厦和电力医院门前安放了11个献血方舱。此外,www.3195555.com,通州区和密云区还有3个献血方舱。

  “这是我们和企业合作的首家献血方舱,弥补了亦庄区域采血的空白。”北京市红十字血液中心主任刘江介绍,这是探索的采血新模式,接下来会和更多的大型企业、国企合作,让更多的员工参与献血这项公益事业。”刘江说。

  每年的7月和8月是采血淡季,北京市血液供应是否充足?刘江透露,本市血液红细胞库存量是1.4万袋,这是一个合理偏高的库存量,能应对接下来的用血需求。

大学教授:法律如何应对自动驾驶汽车的挑战?

  法律如何应对自动驾驶汽车的挑战

  与传统汽车相比,自动驾驶汽车具有诸多明显的优势:第一,自动驾驶汽车将会大量减少交通事故的发生。第二,自动驾驶汽车与共享经济模式结合在一起,可以极大地减少私人保有汽车的数量。第三,自动驾驶汽车还可以帮助更多的人享受便利的个人出行。

  然而,自动驾驶汽车具有与传统汽车不同的特征,必然会对传统法律体系造成严重冲击:要对传统交通法进行修改,正式确立自动驾驶系统的法律地位;自动驾驶汽车造成人身伤亡或者财产损失,应当由谁承担对被害人的赔偿责任?是否应当追究相关责任人的刑事责任?如何有效地保护利害关系人的隐私和数据安全?智能网联的自动驾驶汽车面临被黑客攻击或恶意侵入的风险,如何确保网络安全?

  自动驾驶汽车的等级划分

  在讨论自动驾驶汽车相关的法律问题之前,有必要了解自动驾驶汽车的等级划分。

  所谓自动驾驶汽车,是指能够在某些具有关键安全性的控制功能方面(如转向、油门或制动)无须驾驶员直接操作即可自动完成控制动作的汽车。目前普遍采用的国际汽车工程师学会(SAE)的分类标准,将汽车的智能等级分为六级。从L0级,无自动化,需要驾驶员完成全部驾驶任务,到L5级,完全自动驾驶,汽车能够在任何条件下进行自动驾驶。

  在L1、L2等级,汽车的自动驾驶系统只作为驾驶员的辅助,不在自动驾驶技术范围之内。L3是一个具有重要意义的过渡阶段,进入这个阶段之后,汽车开始主要由自动驾驶系统监控车辆的行驶,但驾驶员应当根据系统提示随时接管汽车。真正意义上的无人驾驶专指L4、L5等级,在这两个阶段,汽车能够在限定环境乃至全部环境下完成全部的驾驶任务。

  自动驾驶的法律地位

  传统的交通法律体系以人类驾驶员为主体建构,各种责任规则以及保险制度都是围绕人类驾驶员来设计的,香港新时代中特网。在自动驾驶时代,必须首先确立自动驾驶系统本身的法律地位,否则就会给路测和法律责任认定等造成困难。

  汽车驾驶领域通行的国际公约是《维也纳道路交通公约》(以下简称《公约》),联合国欧洲经济委员会于2016年3月通过修正案修改了《公约》。新的《公约》规定,在自动驾驶系统全面符合联合国车辆管理条例以及驾驶员可以手动选择关闭自动驾驶系统的前提下,驾驶员可以将车辆的驾驶职责交给自动驾驶系统。

  近年来,欧美各国不断通过立法确立自动驾驶的法律地位。2017年,德国联邦议会颁布了《道路交通法第八修正案》。在美国,截至2017年4月,已有13个州(特区)生效了31条针对自动驾驶汽车的交通法规。英国、法国、加拿大、澳大利亚、芬兰、瑞典等国家也纷纷在立法层面上展开探索,颁布了关于自动驾驶汽车的法律。

  从目前我国的现行立法来看,全面部署自动驾驶汽车仍然存在诸多法律障碍。据不完全统计,自动驾驶汽车的全面部署,至少需要修改我国七个领域(包括交通安全管理、测绘、运输、信息、通讯、质检、标准化)24部以上的法律。

  为了解决自动驾驶汽车上路的合法性问题,北京和上海关于路测的规范性文件,确立了自动驾驶的合法性地位。但是,根本的解决之道仍在于全面修订《道路交通安全法》的相关规定,以便适应未来自动驾驶汽车的全面部署。

  自动驾驶的民事归责

  从我国现行法的角度,自动驾驶汽车造成人身伤亡或者财产损失时,有两种可能的民事归责路径:第一是以未尽到合理注意义务为由追究使用者的侵权责任;第二是以产品具有缺陷为由追究生产者的产品缺陷责任。

  对L3等级的自动驾驶汽车而言,驾驶员被期望能及时响应系统请求接管车辆。因此,如果驾驶员没有响应系统请求及时接管车辆造成事故的,应当由驾驶员承担侵权责任。如果因系统没有发出请求要求驾驶员接管车辆而发生事故,根据我国《侵权责任法》第41条“因产品存在缺陷造成他人损害的,生产者应当承担侵权责任”的规定,制造商应当对事故造成的损失负责。此外,即使系统没有发出请求,但如果驾驶员应当意识到或者已经意识到危险,也应当接管车辆,否则驾驶员应与制造商共同承担责任。

  当自动驾驶汽车发展到L4和L5等级的时候,传统的侵权责任和产品责任的规则可能就会面临极大的挑战。

  首先,即使人类处于驾驶的位置,其身份也不再是驾驶员而是乘客,就不需要尽合理的注意义务。自动驾驶汽车造成损害时,无法以侵权法上的过错责任原则来追究人类的责任。其次,从产品责任的角度上看,只要产品存在缺陷,生产者就应当承担责任。我国《产品质量法》第46条规定了产品缺陷的认定标准 “不合理危险”标准和产品质量标准。此外,《产品质量法》也为产品生产者提供了免责事由。

  在《侵权责任法》与《产品质量法》均无法提供有效救济的情况下,可以考虑的是参考英国的相关立法,设立专门针对自动驾驶汽车的保险。2017年2月,英国政府出台新的汽车保险法规,要求汽车强制性保险必须覆盖自动驾驶汽车,这是全球首部关于自动驾驶汽车保险的法案。当然,自动驾驶汽车可能会对保险制度产生颠覆性影响,保险产品具体如何设计,仍然需要深入研究。

  自动驾驶的刑事归责

  在自动驾驶汽车造成人身或者财产损害的时候,是否应当考虑刑事责任的问题?应当由谁来承担刑事责任?如果行为人故意利用自动驾驶汽车实施法益侵害行为,我们当然可以借助现有理论如间接正犯理论来说明行为人承担刑事责任的根据。但如果所涉及的是过失犯罪,情况就会变得比较复杂一些。

  在L3等级的自动驾驶汽车的情况下,由于驾驶员仍然被期待随时接管汽车,如果因为驾驶员疏忽大意或者过于自信而未能接管汽车,最终导致侵害,应当由驾驶员承担过失犯罪的责任。如果是因为生产者或者设计者违反国家标准或行业标准,将自动驾驶汽车投放市场,因而造成侵害,那么应当由生产者或者设计者承担刑事责任。

  如果所涉及的是L4和L5等级的自动驾驶汽车,过失犯罪的刑事责任认定就会出现困难。如果自动驾驶汽车暂时不能作为过失犯罪的刑事责任主体被追责,那么是否可以考虑追究其背后的使用者、生产者或者设计者过失犯罪的刑事责任呢?这里需要探讨的核心问题在于,使用者、生产者或者设计者是否违反了注意义务,必须证明使用者、生产者或设计者对法益侵害的发生存在预见可能性或避免可能性。只有当使用者违反了操作规程,或者生产者、设计者违反了国家标准或行业标准的情况下,才能认定其违反了注意义务。

  隐私与数据保护

  为了保证安全行驶,自动驾驶汽车必须不断地收集各种数据,这些数据既包括与人身安全、交通安全相关的汽车及其周围环境数据、汽车功能状态数据、汽车行驶、位置和环境数据等技术数据,也包括驾驶员或乘客的个人数据信息,如娱乐信息设置、便捷设置、导航目的地以及常用地址等,甚至包括其他无关的行人的数据。如果这些个人数据信息被企业或者个人不当利用,就可能产生对个人隐私的侵害。

  在美国和欧盟的相关立法中,个人隐私与数据的保护具有非常重要的地位。在2017年美国众议院通过的《自动驾驶法案》中规定:自动驾驶汽车的生产厂家必须制定“隐私方案”,说明其如何收集、使用、分享和存储自动驾驶汽车用户的信息。对不希望共享自己数据的用户,生产厂家应当有相应的处置方案。已经正式生效的欧盟《通用数据保护条例》也为个人信息的收集和使用规定了多项权利。

  近年来,我国个人信息立法不断推进, 2012年全国人大常委会通过《关于加强网络信息保护的决定》,确立了个人信息保护的若干原则。2013年通过修订的《消费者权益保护法》,对消费者信息保护作出了相关规定。2009年、2015年先后通过《刑法修正案七》和《刑法修正案九》对侵犯公民个人信息的犯罪行为作出规定。

  我国2016年通过的《网络安全法》确立了个人信息保护的基本规则:合法正当,知情同意,目的限制,安全保密,删除改正。2017年通过的《民法总则》第111条规定:自然人的个人信息受法律保护。这些法律规范为自动驾驶汽车场景下的个人信息和数据的保护提供了基本法律保障。

  除了法律规范本身提供的保障以外,通过立法确立“匿名化处理”等技术手段,以便更好地保护个人信息和数据,已经成为一种重要的国际趋势。

  自动驾驶与网络安全

  随着互联网、人工智能、云计算和大数据等技术的应用,自动驾驶汽车的网络安全已经成为互联网安全的重要组成部分。

  除了可能的远程攻击,基于获取商业利益的目的,或者企图控制自动驾驶汽车系统以获得赎金,甚至为了通过控制自动驾驶汽车达到造成大规模损害的目的,在未经授权的情况下监控并获取汽车定位数据等网络信息,都会对自动驾驶汽车的网络安全造成极大的危害。

  美国国家公路交通安全管理局(NHTSA) 2017年9月发布了《自动驾驶系统2.0:安全展望》,建议汽车行业投入资源评估风险和测试车辆的网络安全隐患。2017年1月,欧盟网络和信息安全部门(ENISA)发布了《智能汽车网络安全与适应力》的研究报告(ENISA指南),提出了应对网络威胁,保障智能汽车安全的最佳实践和建议。

  我国目前没有专门针对自动驾驶汽车网络安全的法律。《网络安全法》对“网络运营者”在网络安全方面提出了一系列要求和应当承担的责任,引入了“关键信息基础设施”这一新概念,并给网络产品和服务提供者设定了规范。但是,由于《网络安全法》并非专门针对自动驾驶汽车,因此可能无法有效应对自动驾驶汽车的网络安全问题。

  2017年12月29日,我国发布了《国家车联网产业体系建设指南(智能网联汽车)》(最终指南),明确将建立95个标准,其中20个标准与信息安全相关。

  最后,应该强调的是,在完善自动驾驶相关的法律规范之时,我们应当特别注意避免刻舟求剑的作法,应当根据科技发展的实际需求,制定既合乎人工智能本身的特征,又确保人类安全的规范。

  (作者为北京大学法学院副教授)